Regla de ciències polítiques

Regla, en ciències polítiques, un principi al qual s’hauria d’aconseguir l’acció o un nivell de comportament àmpliament acceptat.

Definició i abast

El politòleg nord-americà Elinor Ostrom, guanyador del Premi Nobel de Ciències Econòmiques del 2009, va definir les regles com a prescripcions que defineixen quines són les accions necessàries, prohibides o permeses i que especifiquen sancions per incompliment. En política, les regles configuren el comportament dels actors (per exemple, els càrrecs electes, els funcionaris públics, els líders de la comunitat i els ciutadans) fent que determinats cursos d’acció siguin més o menys possibles i siguin més o menys atractius. Les regles creen "posicions" (per exemple, president, primer ministre, president del comitè, portaveu, representant de la comunitat, votant i consolat) i determinen com els participants entren o deixen aquestes posicions (per exemple, mitjançant eleccions, nomenaments, selecció aleatòria, mecenatge, i contracte), quines accions se'ls permet dur a terme i quins resultats se'ls permet realitzar.

Les regles poden ser informals i formals. Les regles formals estan dissenyades i especificades de manera conscient, com en el cas de les constitucions escrites, els tractats, les lleis, els acords contractuals, etc. Les regles informals no es dissenyen ni s’especifiquen conscientment per escrit. Són rutines, costums i convencions que formen part de l’acció habitual. Les regles informals poden ser tan influents com els codis de conducta oficials i les constitucions escrites. De fet, les regles "invisibles" poden ser més potents. Arrelades al seu costum i tradició, les normes informals són especialment difícils de canviar. No és infreqüent que les regles informals de llarga durada continuïn davant de noves regles formals amb les quals siguin inconsistents.

Les concepcions expansives de regles, segons les quals una regla és qualsevol afirmació que prediu correctament un comportament observat, han estat criticades com a no qualificables. Tot comportament s’ajusta a alguna regla, encara que encara s’hagi d’identificar. El concepte de "procediments operatius estàndard" ofereix un gran camí útil. L’objectiu de l’investigador ha de ser identificar les regles específiques de comportament acordades i (en general) seguides pels agents, tant si l’acord és explícit o tàcit. Alguns grups d'actors poden eludir o manipular els procediments estàndard de funcionament, però els actors encara poden identificar i reflexionar sobre la naturalesa d'aquestes regles.