![Acta de reforma de campanya bipartidista de 2002 als Estats Units [2002]](https://images.thetopknowledge.com/img/default.jpg "Acta de reforma de campanya bipartidista de 2002 als Estats Units [2002]")
Acta de reforma de campanya bipartidista de 2002 (BCRA), també anomenada McCain-Feingold Act, legislació nord-americana que va ser la primera modificació important de la Federal Election Campaign Act de 1971 (FECA) des de les extenses esmenes de 1974 que van seguir a l'escàndol Watergate.
L’objectiu principal de la Llei de reforma de la campanya bipartidista (BCRA) era eliminar l’augment d’ús de l’anomenat diner tou per finançar la publicitat dels partits polítics en nom dels seus candidats. Abans de la promulgació de la llei, els diners es consideraven “durs” si es recaptava d’acord amb els límits referents a fonts i quantitats especificades per la FECA modificades el 1974. Per exemple, les contribucions individuals es limitaven a 1.000 dòlars per candidat federal (o comitè candidat). per elecció i es van prohibir les aportacions de les corporacions i els sindicats (prohibició que estava vigent des de principis del segle XX). Tanmateix, les regles de finançament de les campanyes estatals difereixen de les regles federals, ja que els estats permetien que les corporacions i els sindicats donessin a partits estatals i candidats en grans quantitats, de vegades il·limitades. Aquestes contribucions de diners suaus es podrien incorporar als candidats federals i als comitès nacionals del partit, eludint així els límits de la FECA. Aquesta pràctica va ser particularment palesa a les eleccions presidencials dels Estats Units de 1996 i 2000.
Disposicions
El BCRA va atacar aquestes espitlleres de diverses maneres. En primer lloc, va elevar les quantitats de contribució lícita permesa i legal de diners per part dels individus des de 1.000 dòlars per candidat per elecció, on hi havia estat des del 1974, fins a 2.000 dòlars per candidat per elecció (les eleccions primàries i generals es comptaven per separat, de manera que 4.000 dòlars per elecció cicle estava permès) i preveia ajustaments futurs d'acord amb la inflació. També va augmentar els límits de la FECA sobre les contribucions agregades (per cicle electoral) per part de persones a diversos candidats i comitès de partits.
En segon lloc, la BCRA va preveure, amb excepcions limitades, que els candidats federals, els partits, els titulars d'oficines i els seus agents no podien sol·licitar, rebre ni dirigir diners tous a una altra persona o organització ni recaptar o gastar diners que no estiguessin subjectes als límits de la FECA. Aquesta disposició tenia per objectiu evitar que els partits nacionals poguessin recaptar diners i dirigir-los a altres per tal d’evitar límits federals. Per tant, a les parts se’ls prohibia donar fons a grups anomenats “527” exempts d’impostos, anomenats amb motiu de la disposició del Codi de rendes internes. A més, es devia recaptar qualsevol fons destinat a “activitat electoral federal” tal com es defineix al BCRA d’acord amb els límits de la FECA. L’activitat electoral federal incloïa qualsevol activitat dins dels 120 dies posteriors a les eleccions en què un candidat federal es troba a la votació, incloent-hi l’activitat de sortida al vot, l’activitat genèrica de campanya i les comunicacions públiques que fan referència a un candidat federal clarament identificat i que recolzi. o oposar-se a un candidat per al càrrec. La nova regla va revertir l'antiga pràctica de permetre als partits assignar despeses genèriques entre diners durs i soft, depenent del nombre de candidats estatals versus candidats federals a la votació. Ara, si un candidat federal es trobava a la votació, tots els diners que es gastessin en nom del candidat (amb algunes excepcions) haurien de guanyar diners difícils d'acord amb els límits de la FECA.
En tercer lloc, el BCRA va prohibir les "comunicacions electorals" (empreses publicitàries) per part de les corporacions i els sindicats en un esforç per frenar la pràctica corporativa i sindical de publicar publicitat que tenia intenció d'influir en les eleccions federals, però va deixar de defensar-se expressament, és a dir, instar a l'audiència a votar a favor o en contra d’un candidat federal específic. Els anuncis coneixien la definició de "comunicacions electorals" al BCRA si (1) es referien a un candidat federal clarament identificat, (2) es feien als 60 dies d'una elecció general o 30 dies a les eleccions primàries i (3) ho eren orientat a l'electorat d'un candidat federal (excepte candidats a la presidència i vicepresidència, per als quals tot el país és l'electorat).
