Dret internacional extraterritorial

Extraterritorialitat, també anomenada exterritorialitat, o immunitat diplomàtica, en dret internacional, de les immunitats de què gaudeixen estats o organitzacions internacionals i els seus representants oficials de la jurisdicció del país on es troben. L’extraterritorialitat s’estén a estats estrangers o organitzacions internacionals com a entitats i als seus caps, legacions, tropes en pas, bucs de guerra, locals de missió i altres béns. Els eximeix, mentre es troben dins del territori d’un sobirà estranger, del procés judicial local, la ingerència policial i altres mesures de restricció. El terme prové de la ficció que es consideri que aquestes persones no es troben dins del territori del sobirà on es troben realment. Aquesta doctrina es va originar pel jurista francès Pierre Ayraut (1536-1601) i va obtenir una gran moneda a causa de la seva adopció pels escriptors clàssics sobre la llei de nacions com Hugo Grotius (1583-1645) i Samuel von Pufendorf (1632-1694). La paraula extraterritorialitat o el seu equivalent estranger no es va utilitzar fins a la fi del segle XVIII. Es va guanyar un lloc en el vocabulari jurídic mitjançant el seu ús, si no la creació, per Georg Friedrich von Martens (1756-1821), el tractat del qual sobre el dret de les nacions, publicat el 1788, va adquirir reputació internacional i va ser traduït ràpidament a diversos idiomes, inclòs anglès.

L’abast real de les immunitats comprès en la doctrina de l’extraterritorialitat depèn, segons les circumstàncies, dels principis del dret internacional consuetudinari aplicat en un país determinat, de la regulació específica estatutària o executiva o dels acords internacionals. El dret s’ha estès als vaixells mercants en aigües estrangeres.

Un dels casos clàssics que van provocar l’aparició de la doctrina d’extraterritorialitat va ser el d’un sobirà estranger que visitava un país amable. Es va reconèixer que cap jurisdicció local, ja sigui penal o civil, no podia exercir-se sobre el sobirà. La regla es va estendre més tard als caps d’estat republicans.

L'extraterritorialitat dels ambaixadors i d'altres representants diplomàtics també és de llarga durada. Quan, per exemple, durant el regnat de la reina Anna de Gran Bretanya, l'ambaixador rus va ser arrestat per deute, es va produir un incident internacional i es va aprovar la famosa Llei que preserva els privilegis dels ambaixadors (1708). Els Estats Units van adoptar un estatut substancialment idèntic el 1790. Una Conferència de les Nacions Unides sobre relacions i immunitats diplomàtiques, celebrada a Viena el 1961, va tenir com a resultat la signatura d’una Convenció sobre relacions diplomàtiques.

Sembla que hi ha un acord general que un agent diplomàtic, durant la vigència del seu càrrec, està totalment exempt de la jurisdicció penal i civil de l'estat on està acreditat. Segons la Convenció de Viena, aquesta immunitat s’estén tant a la família de l’agent diplomàtic com al seu personal. La missió i els locals residencials dels agents diplomàtics no són immuns només del procés dels creditors, sinó també de la policia i d'altres agents de la llei. Si en quines condicions es poden utilitzar per concedir asil a estrangers és controvertit. Una Convenció Interamericana (1954) sanciona l’asil diplomàtic per a delinqüents polítics i refugiats.

Els oficials consulars estrangers no gaudeixen d'exempcions de l'administració local de justícia en la mateixa mesura que el personal de les missions diplomàtiques estrangeres, i la llei que regula les immunitats consulars és una qüestió menys de les regles internacionals consuetudinàries resoltes que dels tractats bilaterals o multilaterals.

Les Nacions Unides, com a entitat jurídica, els seus funcionaris i els membres de les delegacions dels estats membres a les Nacions Unides gaudeixen d’immunes immunitats procedimentals, fiscals i altres de la jurisdicció dels països on hi són presents. En la immensa majoria de les nacions membres, la qüestió està regulada per la Convenció sobre els privilegis i les immunitats de les Nacions Unides, adoptada per l'Assemblea General el 1946. Tot i això, els Estats Units i Suïssa regeixen disposicions especials i especials perquè la Els Estats Units inclouen la seu de l’ONU i Suïssa té oficines de l’ONU a Ginebra. Als Estats Units, els representants residents de la classificació dels estats membres, així com els membres residents del seu personal acordat, tenen dret, dins del país, a les immunitats diplomàtiques acostumades. En conseqüència, per exemple, no poden ser acusats a ells o als seus cònjuges als tribunals dels Estats Units amb violacions de trànsit. Els oficials i empleats de les Nacions Unides, si són declarats i acceptats com a tal pel Departament d'Estat, també tenen dret a certs privilegis i exempcions, però només a actes realitzats per ells com a funció oficial. Vegeu també cònsol.