Principal política, dret i govern

Estatut del dret del capvespre

Estatut del dret del capvespre
Estatut del dret del capvespre

Vídeo: L'estatut del 32 2024, Juliol

Vídeo: L'estatut del 32 2024, Juliol
Anonim

La llei del capvespre, també anomenada disposició del sol, una disposició legal que preveu la terminació automàtica d’un programa, agència o llei governamentals en una data determinada, tret que el legislador actuï afirmativament per renovar-la. Les lleis de la posta de sol es van promoure àmpliament als Estats Units als anys setanta com a mesures de reforma per eliminar les burocràcies governamentals inflates i sense resposta. Alguns teòrics polítics van proposar les lleis del sol com una manera de disminuir el poder dels grups d'interès sobre els programes governamentals i promoure una supervisió legislativa més activa. Els legisladors s’han de convèncer de la independència i l’eficàcia dels programes que s’enfronten a disposicions de posta de sol si aquests programes han de sobreviure; Presumptament, els programes que estan fallant o que només serveixen per a uns quants interessos especials no es renoven.

A la dècada de 1970, malgrat el suport de destacats polítics i grups de reforma del govern com ara la causa comuna, no es va aprovar cap llei federal de capvespre als Estats Units. Tanmateix, la majoria dels estats van crear programes de posta de sol i es va redactar un gran nombre d’estatuts federals individuals amb disposicions de posta de sol. Aquests generalment preveien la revisió formal de les agències, les juntes i les comissions, amb la finalització del programa que s’aconsegueix per a aquells que no podrien convèncer el personal d’auditoria del sol (i els legisladors a qui van informar) de la seva eficàcia.

A la pràctica, aquestes disposicions de posta de sol no van resultar terribles. Des del principi, moltes agències van eximir de qualsevol revisió. A més, a principis dels anys vuitanta, era àmpliament reconegut que la càrrega de la prova s’havia traslladat de les agències sotmeses a la revisió del sol al personal que la dirigia. La renovació del programa era habitual, i les postes de sol reals eren escasses. Les agències –confortades pels poderosos grups d’interès que suposava que les lleis del control del temps de la disempra– van defensar amb èxit l’estat quo. Un gran nombre de lleis aprovades inicialment amb disposicions de protecció del sol van eliminar les disposicions mitjançant modificacions tècniques, sovint fins i tot abans que es realitzés qualsevol auditoria o revisió. Tot i això, alguns estudiosos van argumentar que, mentre que pocs programes estatals estan realment amenaçats per les disposicions de la posta de sol, les lleis del capvespre han encoratjat una supervisió legislativa més activa del que existia anteriorment.

Les disposicions de posta de sol s'han utilitzat tàcticament d'almenys dues maneres. Primer, s’utilitzen com a xip de negociació per obtenir vots a favor d’una legislació controvertida. La presència d’una disposició de posta de sol pot persuadir a un legislador que no discuteix (o al públic del legislador) del caràcter temporal d’una llei controvertida. Així, per exemple, es creu que les disposicions a la posta de sol van ser parcialment responsables del suport bipartidista a la Llei PATRIOT dels EUA (2001), que va millorar molt els poders fiscals federals arran dels atemptats de l'11 de setembre als Estats Units. Les disposicions de posta de sol també es poden utilitzar per reduir els costos previstos d’un nou programa, impost o reducció d’impostos: les declaracions públiques es poden basar en estimacions que només preveuen els costos fins a la data de posta de sol, fins i tot si s’espera que el programa acabi sent. renovada o la derogació de la seva disposició a la posta de sol.