Principal política, dret i govern

Llei d'extradició

Llei d'extradició
Llei d'extradició

Vídeo: Multitudinària protesta a Hong Kong contra el projecte de llei d’extradició 2024, Juliol

Vídeo: Multitudinària protesta a Hong Kong contra el projecte de llei d’extradició 2024, Juliol
Anonim

L’extradició, en el dret internacional, el procés pel qual un estat, a petició d’un altre, afecta el retorn d’una persona a judici per un delicte punible per les lleis de l’estat sol·licitant i comès fora de l’estat de refugi. Entre les persones extradables s’inclouen els acusats d’un delicte però encara no jutjats, els jutjats i condemnats que s’han escapat de la custòdia i els condemnats en absència. La sol·licitud distingeix l'extradició d'altres mesures, com ara el desterrament, l'expulsió i la deportació, que també comporten l'eliminació forçosa de persones indesitjables.

Segons el principi de territorialitat del dret penal, els estats no apliquen les seves lleis penals a actes comesos fora dels seus límits excepte en la protecció d’interessos especials nacionals. Tanmateix, per ajudar a suprimir la delinqüència, els estats han estat disposats a cooperar per dur a la justícia els fugitius.

L’extradició està regulada dins dels països mitjançant actes d’extradició i entre països mitjançant tractats diplomàtics (vegeu tractat). El primer acte que preveia l'extradició va ser adoptat el 1833 per Bèlgica, que també va aprovar la primera llei sobre dret a l'asil. Els actes d’extradició especifiquen els delictes extradibles, aclareixen els procediments d’extradició i salvaguardes i estipulen la relació entre l’acte i els tractats internacionals. Les lleis nacionals difereixen molt pel que fa a la relació entre actes d’extradició i tractats. Als Estats Units, l'extradició només es pot concedir segons un tractat i només si el Congrés no ha legislat el contrari, una situació que també existeix a Gran Bretanya, Bèlgica i Països Baixos. Alemanya i Suïssa extradeixen sense convenció formal en els casos en què els seus governs i l'estat sol·licitant han intercanviat declaracions de reciprocitat. Tot i que hi ha hagut una tendència des de fa temps a denegar les sol·licituds d’extradició en absència d’una obligació internacional vinculant, els fugits de vegades són cedits pels estats sobre la base del dret municipal o com a acte de bona voluntat. No obstant això, els països que no tenen acords d’extradició amb altres països (o pel que fa a certs tipus d’ofensos) s’han considerat refugis segurs per als fugitius.

Alguns principis d'extradició són comuns a molts països. Per exemple, molts estats rebutgen qualsevol obligació de rendir els seus propis nacionals; de fet, les constitucions d'Eslovènia i, fins al 1997, Colòmbia van prohibir l'extradició dels seus nacionals. A l’Argentina, la Gran Bretanya i els Estats Units, els nacionals només poden ser extradits si el tractat d’extradició governant ho autoritza. Un altre principi comú és la doble criminalitat, que estableix que el presumpte delicte per al qual es busca l'extradició ha de ser penal tant als països exigents com als sol·licitats. Sota el principi d’especificitat, l’estat exigent només pot perseguir l’extradit només pel delicte pel qual es va atorgar l’extradició i no podrà extradir el detingut a un tercer país per delictes comesos abans de l’extradició inicial. Tot i que els estats han reconegut algunes excepcions a aquest principi —i algunes normes permeten que l’extraditari renunciï a ell—, és fonamental per a l’exercici del dret d’asil. Si a l'estat exigent se li permetés provar un extradit per qualsevol delicte que s'adaptés als seus propòsits (per exemple, per un delicte polític), el dret d'asil patiria en virtut del dret nacional i internacional.

Un dels temes més controvertits relacionats amb l'extradició és l'excepció de la majoria dels delictes polítics, una clàusula estàndard en la majoria de les lleis i tractats d'extradició que proporciona a l'estat sol·licitat el dret a rebutjar l'extradició per delictes polítics. Tot i que aquesta excepció ha pogut adquirir la condició de principi general de dret, però la seva aplicació pràctica està lluny de ser resolta. L’evolució del dret internacional i l’elaboració d’un consens gairebé universal que condemna determinades formes de conducta criminal han restringit l’abast del principi de manera que ara exclou els més atrevits dels crims internacionals (per exemple, genocidi, crims de guerra i crims contra la humanitat). Al marge d’aquests casos i alguns casos, tanmateix, hi ha molt poc acord sobre el que constitueix un delicte polític, i els estats poden, doncs, exercir una discrecionalitat considerable a l’hora d’aplicar l’excepció de delicte polític.